А.Р. СУЛТАНОВ, 

начальник юридического отдела ПАО «Нижнекамскнефтехим», 

член Ассоциации по улучшению жизни и образования 

DOI: 10.24031/2226-0781-2017-7-4-247-261 

Автор статьи рассматривает частный момент административного судопроизводства в России – ретроспективность правовых позиций Пленума Верховного Суда РФ в административном судопроизводстве. Указывается, что Конституционный Суд РФ вполне допускает ретроспективность постановлений высших судебных инстанций, улучшающих положение граждан и их объединений в спорах из публичных правоотношений, но в частноправовых спорах ретроспективность правовых позиций будет нарушать принцип правовой определенности и ухудшать положение одной из спорящих сторон, поэтому возможность ретроспективности правовых позиций высших судебных инстанций ограничена и допускается только в исключительных случаях. Автором приводятся примеры из собственной практики: подготовив (после внесения изменений в п. 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам») заявление в ВАС РФ о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения, вынесенного им по первой инстанции, которое препятствовало в доступе к суду, указав в качестве вновь открывшегося обстоятельства постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», заявители встретили скепсис со стороны коллег, однако Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 28 октября 2008 г. поддержал позицию заявителей, – а также из практики Суда Европейских сообществ, который рассматривал вопросы об обратной силе своих актов. Автор также делает акцент на гарантии обеспечения принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота. 

Ключевые слова: ретроспективность; обратная сила закона; правовые позиции; пересмотр судебных актов; административное судопроизводство. 

References 

Afanas’ev S.F. Primenenie printsipa zapreta povorota k hudshemu v grazhdanskom protsesse [The Application of the Principle of Prohibition of Turn for the Worse in Civil Procedure]. Rossijskaya yustitsiya = Russian Justice, 2011, no. 7, pp. 21–24. (In Russian)

 Barinov N.A., Barinova M.N. Rossijskaya doktrina neposredstvennogo primeneniya chastnopravovyh norm mezhdunarodnyh aktov (postanovka problemy) [Russian Doctrine of the Direct Application of Private Law Norms of International Acts (Statement of the Problem)]. In Valeev D.Kh., Chelyshev M.Yu. (eds.). Aktual’nye problemy grazhdanskogo prava i protsessa: Sbornik materialov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferentsii (vypusk 1) [Actual Problems of Civil Law and Procedure: Collection of Materials of the International Scientific and Practical Conference (Issue 1)]. Moscow, 2006. (In Russian) 

Bonner A.T Problemy ustanovleniya istiny v grazhdanskom protsesse [The Problems of Establishing the Truth in Civil Procedure]. St. Petersburg, 2009. (In Russian) Gojhbarg A.G. Kurs grazhdanskogo protsessa [Course of Civil Procedure]. Moscow, 1928. (In Russian) 

Golovkin R.B., Mamchun V.V., Rostova A.G., Yakushev P.A. Nenormativnye pravovye akty i spetsifika ih realizatsii: Uchebnoe posobie [Regulations and Specifics of Their Implementation: Textbook]. Vladimir, 2008. (In Russian) 

Magaziner Ya.M. Obshchaya teoriya prava na osnove sovetskogo zakonodatel’stva [General Theory of Law on the Base of Soviet Legislation]. In Magaziner Ya.M. Izbrannye trudy po obshchej teorii prava [Selected Works on General Theory of Law]. St. Petersburg, 2006. (In Russian) 

Sultanov A.R. Snova o dejstvii vo vremeni aktov Konstitutsionnogo Suda RF [Again on the Effect in Time of Regulations of the Constitutional Court of the Russian Federation]. Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya = Journal of Constitutional Justice, 2008, no. 3, p. 28–29. (In Russian) 

Sultanov A.R. O nekotoryh protsessual’nyh posledstviyah postanovlenij ESPCh [On Some Procedural Consequences of the Decrees of the ECHR]. Rossijskaya yustitsiya = Russian Justice, 2014, no. 1, p. 24–28. (In Russian) 

Sultanov A.R. Peresmotr reshenij suda po vnov’ otkryvshimsya obstoyatel’stvam i res judicata [Revision of Court Decisions on Newly Discovered Circumstances and Res Judicata]. Zhurnal rossijskogo prava = Journal of Russian Law, 2008, no. 11, p. 96–104. (In Russian) 

Sultanov A.R. Pravovaya opredelennost’ i uvazhenie sudebnogo resheniya, vstupivshego v zakonnuyu silu, po delam ob osparivanii dejstvij gosudarstvennyh organov [Legal Certainty and Respect for a Judicial Decision that Entered into Legal Force in Cases of Contestation the Actions of State Bodies]. Zakonodatel’stvo i ekonomika = Legislation and Economics, 2011, no. 8, p. 53–64. (In Russian) 

Sultanov A.R. Pravovye posledstviya postanovlenij Evropejskogo Suda po pravam cheloveka [Legal Consequences of the Judgments of the European Court of Human Rights]. Zhurnal rossijskogo prava = Journal of Russian Law, 2011, no. 9, p. 64–72. (In Russian)

Sultanov A.R. Pravovye pozitsii postanovlenij Konstitutsionnogo Suda RF i postanovlenij ESPCh i ih pravovoe znachenie dlya grazhdanskogo protsessa [Legal Positions of the Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Judgments of the ECHR and Their Legal Significance for Civil Procedure]. Zakonodatel’stvo i ekonomika = Legislation and Economics, 2011, no. 4, p. 87–92. (In Russian) 

Terehova L.A. Peresmotr sudebnyh aktov po novym i vnov’ otkryvshimsya obstoyatel’stvam v Kodekse administrativnogo sudoproizvodstva [Retrial of Judicial Acts on New and Newly Discovered Circumstances in the Code of Administrative Proceedings]. Arbitrazhnyj i grazhdanskij protsess = Arbitration and Civil Procedure, 2015, no. 9, p. 26–28. (In Russian) 

Vereshchagin A.N. Sudebnoe pravotvorchestvo v Rossii. Sravnitel’no-pravovye aspekty [Judicial Lawmaking in Russia. Comparative Legal Aspects]. Moscow, 2004. (In Russian) 

Vereshchagin A.N., Karapetov A.G., Taj Yu.V. Puti sovershenstvovaniya pravotvorcheskoj deyatel’nosti Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF [Ways of Improvement of Law-Making Activities of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation]. Vestnik VAS RF = Herald of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation, 2013, no. 6, p. 4–81. (In Russian) 

Information about the author 

Sultanov A.R. (Nizhnekamsk, Russia) – Head of the Legal Department of the PJSC “Nizhnekamskneftekhim”, Member of the Association for the Improvement of Life and Education (423574, Nizhnekamsk, PJSC “Nizhnekamskneftekhim”; e-mail: [email protected]). 

Recommended citation 

Sultanov A.R. Retrospektivnost’ pravovyh pozitsij Plenuma Verhovnogo Suda RF v administrativnom sudoproizvodstve [Retrospective of the Legal Positions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation in Administrative Proceedings]. Вестник гражданского процесса = Herald of Civil Procedure, 2017, no. 4, p. 247–261. (In Russian) DOI: 10.24031/2226-0781-2017-7-4-247-261