С.Ф. Афанасьев, 

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой арбитражного процесса 

Саратовской государственной юридической академии, судья в отставке 

Н.А. Макарова, 

доцент кафедры гражданского и международного частного права 

Саратовской государственной юридической академии, судья в отставке 

DOI: 10.24031/2226-0781-2017-7-1-71-87 

В статье с учетом краткой исторической ретроспективы рассматривается вопрос об основных концепциях ответственности государства, которая возникает по причине вреда, причиненного его органами и должностными лицами. Указывается на то, что вследствие перманентного исторического развития объективно возникли частноправовая, публично-правовая и синтетическая концепции ответственности государства, каждая из которых доминировала в рамках той или иной правовой системы или научной доктрины. В настоящее время все они гармонично сосуществуют между собой и реализуются в зависимости от той роли, которой в правовых отношениях наделяются государство и его органы. Другими словами, государство может быть неофициальным приватным партнером или же осуществлять вовне специфические властные дискреционные полномочия. Последнее обстоятельство неизбежно сказывается на формировании и прикладном осуществлении правового механизма, отвечающего за возмещение вреда, причиненного самим государством, который обладает двумя взаимосвязанными сторонами: материально- правовой и процессуальной. Доказывается, что в отечественном законодательстве, к сожалению, пока не наблюдается полной корреляции этих сторон, коль скоро для частноправовых связей нередко используются неисковые формы и средства защиты и наоборот, что не способствует эффективной судебной охране прав и законных интересов субъектов, вступающих в общественные отношения, сопряженные с необходимостью возмещения вреда, причиненного государством. 

Ключевые слова: суд; судопроизводство; иск; государство; должностные лица; возмещение вреда; механизм правового регулирования; правоотношения; незаконные действия (бездействие); вина.

References 

Andreev Yu.N. Grazhdansko-pravovaya otvetstvennost’ gosudarstva po deliktnym obyazatel’stvam [Civil Liability of the State for Tort Commitments]. St. Petersburg, 2006. (In Russian) 

Boitsova L.V. Otvetstvennost’ sudei po Rossijskomu dorevolyutsionnomu zakonodatel’stvu [Liability of Judges in the Russian Pre-Revolutionary Legislation]. Pravovedenie = Jurisprudence, 1992, no. 1. (In Russian) 

Buddeus. Rechtslexicon Weiske. 1844. (In Russian) 

Gromov I.A. Uchastie prokurorskogo nadzora v grazhdanskom protsesse [Participation of Prosecutor’s Supervision in Civil Procedure]. St. Petersburg, 1915. (In Russian) 

Gros’ L.A. Vliyanie norm material’nogo prava na grazhdanskoe protsessual’noe pravo: nauchno-prakticheskie problemy [Influence of Substantive Law on Civil Procedural Law: Scientific and Practical Problems]: Dissertation … Doctor of Legal Sciences. Moscow, 1999. (In Russian) 

Lazarevsky N. Otvetstvennost’ za ubytki, prichinyonnye dolzhnostnymi litsami [Liability for Damages Caused by Officials]. St. Petersburg, 1905. (In Russian) 

Makovsky A.L. Grazhdanskaya otvetstvennost’ gosudarstva za akty vlasti [Civil Liability of the State for Acts of Government]. In Makovsky A.L. (ed.). Grazhdanskij kodeks Rossii. Problemy. Teoriya. Praktika [Civil Code of Russia. Problems. Theory. Practice]. Moscow, 1998. (In Russian) 

Malyshev K. Kurs grazhdanskogo sudoproizvodstva. T. 1 [Course of Civil Proceedings. Vol. 1]. St. Petersburg, 1876. (In Russian) Mihailenko O.V. Imushchestvennaya otvetstvennost’ za vred, prichinennij osushchestvleniem publichnoi vlasti: teoreticheskie aspekty i problemy eyo realizatsii na praktike [Property Responsibility for Harm Caused by the Implementation of Public Power: Theoretical Aspects and Problems of Its Realization in Practice]. Moscow, 2007. (In Russian) 

Muzykankina Yu.A. Metodologicheskie problemy formirovaniya nauchnogo znaniya o yuridicheskoi otvetstvennosti gosudarstva pered chelovekom [Methodological Problems of Formation of Scientific Knowledge about the Legal Liability of the State before the Person]. Istoriya gosudarstva i prava = History of State and Law, 2010, no. 8. (In Russian) 

Pobedonostsev K.P. Sudebnoe rukovodstvo. Sbornik pravil, polozhenij i primerov, izvlechennyh iz teorii i praktiki grazhdanskogo sudoproizvodstva, s polnym ukazatelem k sudebnym i rasporyaditel’nym resheniyam po semu predmetu kassatsionnyh departamentov Senata [Judicial Guidance. Collection of Rules and Examples Taken from Theory and Practice of Civil Procedure with Full Directory to Judicial Decisions of Cassation Departments of the Senate]. St. Petersburg, 1872. Reprint: Moscow, 2004. (In Russian) 

Przheval’sky G. Eshchyo raz k voprosu o distsiplinarnoi i ugolovnoi otvetstvennosti nashih sudei [Once again to the Question on Disciplinary and Criminal Liability of Our Judges]. Yuridicheskij Vestnik = Law Herald, 1880. (In Russian) 

Suvorov N.S. Ob yuridicheskih litsah po rimskomu pravu [On Legal Entities in Roman Law]. Moscow, 2000. (In Russian) 

Tyutryumov I.M. Ustav grazhdanskogo sudoproizvodstva s zakonodatel’nymi motivami, raz’yasneniyami pravitel’stvuyushchego Senata i kommentariyami russkih yuristov [Statute of Civil Procedure with Legislative Motives, Explanations and Comments of the Governing Senate and Russian Lawyers]. St. Petersburg, 1912. (In Russian) 

Volkonsky V.A. Otvetstvennost’ dolzhnostnyh lits sudebnogo vedomstva za prostupki sluzhebnogo haraktera. Spravochnoe, prakticheskoe posobie [Responsibility of Judiciary Officials for Misconduct of Official Character. A Reference, Practical Guide]. St. Petersburg, 1895. (In Russian) 

Information about the authors 

Afanasiev S.F. (Saratov) – Doctor of Legal Sciences, Professor, Head of the Department of Arbitration Procedure of the Saratov State Law Academy, Judge in Retirement (410056, Saratov, Volskaya st., 1, Department of Civil Procedure; e-mail: [email protected]); 

Makarova N.A. (Saratov) – Associate Professor of the Department of Civil and Private International Law of the Saratov State Law Academy, Judge in Retirement (410056, Saratov, Volskaya st., 1, Department of Civil and Private International Law; e-mail: [email protected]). 

Recommended citation Afanasiev S.F., Makarova N.A. O bazovyh konceptsiyah otvetstvennosti gosudarstva, voznikayushchei za prichinennyj im vred (v aspekte svyazi s tsivilisticheskim protsessual’nym mehanizmom) [On Basic Concepts of Responsibility of the State, Arising from the Harm Caused by It (in the Context of the Relation with Civil Procedural Mechanism)]. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Herald of Civil Procedure, 2017, no. 1, p. 71–87. (In Russian) DOI: 10.24031/2226-0781-2017-7-1-71-87