Светлой памяти Н.И. Клейн посвящается 

А.Р. СУЛТАНОВ, 

начальник юридического управления ПАО «Нижнекамскнефтехим» 

Статья посвящена реализации института встречного иска при рассмотрении споров, втекающих из публичных правоотношений. Автор отмечает, что в Гражданском правовом кодексе (далее – ГПК) РСФСР, а следом и в ГПК РФ процедура рассмотрения дел из публичных правоотношений рассматривала возможность такого рода дел, где заявителем был гражданин или объединение граждан. Дела же, где требования предъявлялись государственными органами к гражданам, например, о взыскании налогов, суды общей юрисдикции рассматривали в исковом производстве. В соответствии с принципом диспозитивности ответчик вправе самостоятельно выбирать способ защиты против иска. В некоторых случаях встречный иск является единственным способом защиты ответчика. Невозможность обжалования необоснованного отказа в принятии встречного иска по мотивам отсутствия условий, предусмотренных ст. 138 ГПК РФ, ставит ответчика в неравное положение по отношению к истцу в праве на судебную защиту. Такие подходы, признающие право на подачу частной жалобы на определение об отказе в принятии встречного иска, разделялись некоторыми судами. 

References 

Bespalov Ju. F. Kommentarij k Kodeksu administrativnogo sudoproizvodstva Rossijskoj Federacii (postatejnyj nauchno-prakticheskij kommentarij) [Commentary on the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation (itemized scientific and practical commentary)]. M., 2015. P. 37. (In Russian). 

Bortnikova N.A. Obzhalovanie opredelenija suda pervoj instancii ob otkaze v prinjatii vstrechnogo iska [The appeal of the court of first instance on the rejection of the counterclaim]. Case comment. Ed. K.B. Yaroshenko. 2015. Vol. 20. P. 157–170. (In Russian). 

Fursov D.A. Predmet, sistema i osnovnye principy arbitrazhnogo processual’nogo prava (problemy teorii i praktiki) [Subject, the system and the basic principles of arbitration law (theory and practice)]. M., 1999. P. 310. (In Russian).

Gros’ L.A. Kommentarij k st. 137 GPK RF [Commentary on Art. 137 Code of Civil Procedure of the Russian Federation]. Comment to the Civil Procedure Code of the Russian Federation. Ed. M.A. Vikut. M., 2013. (In Russian). 

Klejn N.I. Vstrechnyj isk v sude i arbitrazhe [Counterclaim in court and arbitration]. M., 1964. (In Russian). 

Klejn N.I. Osparivanie organom ispolnitel’noj vlasti predpisanija antimonopol’nogo organa ob otmene normativnogo akta [Challenging the executive authority of the antimonopoly body on the abolition of the normative act]. Comments of judicial practice. Vol. 10. Ed. V.F. Yakovlev. M.: Juridical literature, 2003. P. 72–83. (In Russian). 

Kolosova V.V. Vidy iskov v grazhdanskom sudoproizvodstve. Gruppovye i proizvodnye iski [Types of claims in civil proceedings. Group and derivative suits]. System ConsultantPlus. 2010. (In Russian). 

Koncevoj A. Processual’nye osobennosti rassmotrenija del, voznikajushhih iz publichnyh pravootnoshenij s uchastiem prokurora [Remedial features of consideration of cases arising from public relations with the participation of the prosecutor]. Arbitrazhnyj i grazhdanskij processs = Arbitrate and civil procedure. 2009. No. 9. P. 5–8. (In Russian). 

Hisamov A.H., Shakir’janov R.V. Nekotorye voprosy sistematizacii norm grazhdanskogo processual’nogo zakonodatel’stva v kontekste ego unifikacii [Some questions to systematize the rules of civil procedure law in the context of its unification]. Vestnik grazhdanskogo processa = Herald of Civil procedure. 2015. No. 1. P. 71–87. (In Russian). 

Vas’kovskij E.V. Uchebnik grazhdanskogo processa [Textbook of civil procedure]. M.: Gorodec, 2003. (In Russian). 

Rozhkova M.A., Glazkova M.E., Savina M.A. Aktual’nye problemy unifikacii grazhdanskogo processual’nogo i arbitrazhnogo processual’nogo zakonodatel’stva: monografija [Actual problems of the unification of civil procedure and arbitration procedure legislation: Monograph]. Ed. M.A. Rozhkova. M., 2015. (In Russian). 

Semenov B.S. Osobennosti proizvodstva po delam, voznikajushhim iz publichnyh pravootnoshenij [Features of the cases arising from public relations]. Administrator suda = Court administrator. 2014. No. 1. P. 16–20. (In Russian). 

Simonjan S.L. O proekte Kodeksa administrativnogo sudoproizvodstva Rossijskoj Federacii [About the Draft the Code of administrative proceedings of the Russian Federation]. Administrativnoe pravo i process = Administrative law and procedure. 2006. No. 1. (In Russian). Sultanov A.R. Ob jeffektivnyh sredstvah zashhity ot neobosnovannogo vosstanovlenija processual’nyh srokov [On effective means of protection against unreasonable recovery of procedural deadlines]. Vestnik grazhdanskogo processa = Herald of Civil procedure. 2016. No. 1. P. 56–77. (In Russian). 

Information about the author: 

   Sultanov A.R. (Niznekamsk) – Head of Legal Department “Nizhnekamskneftekhim” (423574, Tatarstan Republic, Nizhnekamsk city, PJSC “Nizhnekamskneftekhim”; e-mail: [email protected]).