ВОПРОСЫ ПРИОРИТЕТНОГО ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (НОРМ) 

(на примере соотношения гражданского и земельного законодательства) 

В.Д. РУЗАНОВА, 

кандидат юридических наук, доцент, 

Самарский университет 

В статье на основе анализа судебной практики и соотношения гражданского и земельного законодательства в регулировании смежных отношений осуществляется поиск путей решения проблемы определения судами приоритетного действия тех или иных нормативных правовых актов (норм) при разрешении конкретных споров. Автор исходит из того, что теоретической основой для ее решения является концепция «горизонтальной иерархии», позволяющая устанавливать соотношение нормативных правовых актов, изданных одним и тем же законодательным органом. Проводится мысль о том, что отраслевые кодексы имеют приоритет по отношению к федеральным некодифицированным законам. Автор также исходит из необходимости признания взаимного приоритета отраслевых кодексов, суть которого состоит в том, что каждый из кодексов должен иметь приоритет в отношении «своих» норм, содержащихся в другом отраслевом кодексе. Кроме того, поддерживается мнение авторов, полагающих, что специальные нормы не могут противоречить общим нормам, в противном случае они не подлежат применению. На основе названных теоретических положений предлагается разработать легальные правила о приоритетном действии тех актов (норм) и включить их в «закон о законах». 

Ключевые слова: приоритет кодекса; взаимный приоритет отраслевых кодексов; гражданское законодательство; земельное законодательство; специальные нормы; судебная практика. 

References 

Abova T.E. Pyatiletie Grazhdanskogo kodeksa RF: dostizheniya i problemy [The fifth anniversary of the Civil Code of the Russian Federation: Progress and Challenges]. State and Law at the turn of the century: Proc. Conf. Civil law. Civil Procedure. Ed. T.E. Abova. M.: Izd-vo EGeP, 2001. P. 11–19. (In Russian). 

Agibalova E.N. Vozmeshchenie vreda, prichinennogo zdorov’yu rabotnika pri ispolnenii im trudovyh (sluzhebnyh) obyazannostej [Compensation for damage caused to the health of employees in the performance of labor (official) duties]. Under total. Ed. A.I. Ryzhenkova. Elista: Dzhangar, 2008. (In Russian). 

Barinov N.A. Grazhdanskij kodeks – osnova pravoporyadka v sfere social’noehkonomicheskih otnoshenij [Civil Code – the basis of the rule of law in the field of socio-economic relations]. Selected. M.: Urlitinform, 2014. (In Russian). 

Braginskij M.I., Vitryanskij V.V. Dogovornoe pravo. Kniga pervaya: Obshchie polozheniya [Contract law. Book One: General Provisions]. M.: Statut, 1998. (In Russian). 

Brinchuk M.M. Sootnoshenie ekologicheskogo prava s drugimi otraslyami prava [The ratio of environmental law with other branches of law]. Gosudarstvo i pravo = The state and the right. 2009. No. 7. (In Russian). 

Gribanov V.P., Korneev S.M. Osnovy grazhdanskogo zakonodatel’stva i problemy sovershenstvovaniya pravovogo regulirovaniya grazhdanskih otnoshenij [Bases of the civil legislation and problems of perfection of legal regulation of civil relationships]. Vestnik moskovskogo universiteta = Moscow University Bulletin. Series 11. Law. 1981. No. 6. (In Russian). 

References Abova T.E. Pyatiletie Grazhdanskogo kodeksa RF: dostizheniya i problemy [The fifth anniversary of the Civil Code of the Russian Federation: Progress and Challenges]. State and Law at the turn of the century: Proc. Conf. Civil law. Civil Procedure. Ed. T.E. Abova. M.: Izd-vo EGeP, 2001. P. 11–19. (In Russian). 

Agibalova E.N. Vozmeshchenie vreda, prichinennogo zdorov’yu rabotnika pri ispolnenii im trudovyh (sluzhebnyh) obyazannostej [Compensation for damage caused to the health of employees in the performance of labor (official) duties]. Under total. Ed. A.I. Ryzhenkova. Elista: Dzhangar, 2008. (In Russian). 

Barinov N.A. Grazhdanskij kodeks – osnova pravoporyadka v sfere social’noehkonomicheskih otnoshenij [Civil Code – the basis of the rule of law in the field of socio-economic relations]. Selected. M.: Urlitinform, 2014. (In Russian). 

Braginskij M.I., Vitryanskij V.V. Dogovornoe pravo. Kniga pervaya: Obshchie polozheniya [Contract law. Book One: General Provisions]. M.: Statut, 1998. (In Russian). Brinchuk M.M. Sootnoshenie ekologicheskogo prava s drugimi otraslyami prava [The ratio of environmental law with other branches of law]. Gosudarstvo i pravo = The state and the right. 2009. No. 7. (In Russian).

Gribanov V.P., Korneev S.M. Osnovy grazhdanskogo zakonodatel’stva i problemy sovershenstvovaniya pravovogo regulirovaniya grazhdanskih otnoshenij [Bases of the civil legislation and problems of perfection of legal regulation of civil relationships]. Vestnik moskovskogo universiteta = Moscow University Bulletin. Series 11. Law. 1981. No. 6. (In Russian). 

Zemel’noe zakonodatel’stvo i zemel’nye otnosheniya: koncepciya reformy (obzor itogov rasshirennogo zasedaniya uchenogo soveta IZiSP sovmestno s uchenym sovetom MGYUA, posvyashchennogo obsuzhdeniyu problem sovremennogo zemel’nogo zakonodatel’stva [Land legislation and land relations: the concept of reform (review of the outcome of the enlarged meeting of the Academic Council IZiSP together with the Academic Council of Moscow State Law Academy, dedicated to the discussion of the problems of modern land legislation]. Zhurnal rossijskogo prava = Journal of the Russian law. 1997. No. 1. (In Russian). 

Zharikov U.G. Razgranichenie sfery dejstviya zemel’nogo i grazhdanskogo zakonodatel’stva pri regulirovanii zemel’nyh otnoshenij [Delineation of the scope of the land and civil law in the regulation of land relations]. Gosudarstvo i pravo = The state and the right. 1996. No. 2. (In Russian). 

Information about the author: 

Ruzanova V.D. (Samara) – Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Civil and Business Law of the Samara University (443011, Samara, st. Academician Pavlov, 1, housing the Faculty of Law, room 306; e-mail: [email protected]).