Вестник гражданского процесса
RU
main-photo

Наши индексы цитирования:

ДОПУСТИМО ЛИ ВТОРЖЕНИЕ СУДОВ В СФЕРУ КОМПЕТЕНЦИИ ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ?

Д.А. ТУМАНОВ,
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства
Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
доцент кафедры процессуального права Всероссийской академии внешней торговли
Министерства экономического развития РФ

https://doi.org/10.24031/2226-0781-2022-12-1-248-263

Статья посвящена вопросу допустимости вторжения судов в сферу компетенции
иных органов власти. В СССР, а позже и в Российской Федерации сложился подход,
согласно которому судебный контроль не может касаться тех вопросов, которые
отнесены к исключительной компетенции органов законодательной и исполни-
тельной власти и решение которых связано с их усмотрением. В настоящее время
в обоснование такой невозможности ссылаются на принцип разделения властей.
Но ведь основная цель такого принципа – недопущение абсолютизации власти,
тогда как существование областей, недоступных судебному контролю, как раз
и становится источником произвола законодательной и исполнительной власти.
В статье демонстрируется, что судебный контроль в России должен охваты-
вать и те акты, действия (бездействие) органов власти, принятие или соверше-
ние которых основано на их усмотрении, и именно такой подход по-настоящему
соответствует принципу разделения властей. Приводятся примеры ситуаций,
когда находящиеся в сфере усмотрения законодательной и исполнительной вла-
сти значимые для общества вопросы не решаются, что существенно нарушает
общественные интересы. Вмешательство суда с целью решения таких вопросов
принесло бы обществу пользу. Автор рассматривает возможные варианты вме-
шательства суда в решение общественно значимых вопросов.

Ключевые слова: судебный контроль; судебная власть; принцип разделения властей.

References

Avakian S.A. (ed.). Sovremennye problemy organizatsii publichnoi vlasti: monografiia
[Modern Problems of Organization of Public Authorities: Monograph]. Moscow:
Iustitsinform, 2014. 596 p. (In Russ.)
Bakhrakh D.N., Bonner A.T. Administrativnaia iustitsiia: razvitie i problema sovershenstvovaniia
[Administrative Justice: Development and Problem of Perfection]. Sovetskoe
gosudarstvo i pravo – Soviet State and Law, 1975, no. 8, pp. 13–21. (In Russ.)
Barnashov A.M. Teoriia razdeleniia vlastei: stanovlenie, razvitie, primenenie [The
Theory of Separation of Powers: Formation, Development, Application]. Tomsk: Tomsk
University Publishing House, 1988. 102 p. (In Russ.)
Chechot D.M. Izbrannye trudy po grazhdanskomu protsessu [Selected Works on Civil
Procedure]. St. Petersburg: St. Petersburg State University Publishing House, 2005. 616 p.
(In Russ.)
Gorokhov D.B. (ed.). Kommentarii k Federal’nomu zakonu ot 27 dekabria 2018 g.
№ 498-FZ «Ob otvetstvennom obrashchenii s zhivotnymi i o vnesenii izmenenii v otdel’nye
zakonodatel’nye akty Rossiiskoi Federatsii» (postateinyi) [Commentary to Federal Law
No. 498-FZ of 27 December 2018 “On the Responsible Treatment of Animals and on
Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” (Article-by-Article)].
Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government
of the Russian Federation; Kontrakt, 2020. 280 p. (In Russ.)
Gorokhov D.B. Problemy kachestva i effektivnosti primeneniia Zakona ob otvetstvennom
obrashchenii s zhivotnymi [Problems of Quality and Efficiency of Application of
the Law on Responsible Treatment of Animals]. Zhurnal rossiiskogo prava – Journal of
Russian Law, 2020, no. 4, pp. 153–171. (In Russ.)
Mishin A.A. Printsip razdeleniia vlastei v konstitutsionnom mekhanizme SShA [The
Principle of Separation of Powers in the Constitutional Mechanism of the USA]. Moscow:
Nauka, 1984. 190 p. (In Russ.)
Polianskii I.A., Komarova V.V. Realizatsiia printsipa razdeleniia vlastei v Rossiiskoi
Federatsii [Implementation of the Principle of Separation of Powers in the Russian Federation].
Gosudarstvennaia vlast’ i mestnoe samoupravlenie – State Power and Local Self-
Government, 2001, no. 1, pp. 33–36. (In Russ.)

Information about the author

D.A. Tumanov (Moscow, Russia) – Candidate of Legal Sciences, Associate Professor,
Department of Civil and Administrative Proceedings, Kutafin Moscow State
Law University (MSAL), Associate Professor, Department of Procedural Law, All-Russian
Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of the Russian
Federation (9 Sadovaia-Kudrunskaia St., Moscow, 125993, Russia; e-mail: dtum@
mail.ru).

Recommended citation

Tumanov D.A. Dopustimo li vtorzhenie sudov v sferu kompetentsii inykh organov vlasti?
[Is It Permissible for the Courts to Intrude into the Competence of Other Authorities?].
Vestnik grazhdanskogo protsessa – Herald of Civil Procedure, 2022, vol. 12, no. 1,
pp. 248–263. (In Russ.) https://doi.org/10.24031/2226-0781-2022-12-1-248-263

Д.А. ТУМАНОВ