Наши индексы цитирования:
ОТКАЗ ЗАКОНОДАТЕЛЯ ОТ ТЕРМИНА «ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ», ИЛИ УЯЗВИМЫЕ ПРАВИЛА «НОВОЙ» ПОДСУДНОСТИ: ЧТО ДАЛЬШЕ?
ОТКАЗ ЗАКОНОДАТЕЛЯ ОТ ТЕРМИНА «ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ»,
ИЛИ УЯЗВИМЫЕ ПРАВИЛА «НОВОЙ» ПОДСУДНОСТИ:
ЧТО ДАЛЬШЕ?
Д.И. БЕКЯШЕВА,
кандидат юридических наук,
доцент кафедры судебной власти факультета права
Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики»
DOI: 10.24031/2226-0781-2019-9-3-126-143
В статье освещаются современные проблемы гражданского процессуального права
и арбитражного процесса. Автор анализирует последние изменения процессуального
законодательства – отказ от термина «подведомственность», а также научные
труды, посвященные проблеме установления подведомственности, где в свое вре-
мя озвучивались пути преодоления проблемы доступа граждан и юридических лиц
к правосудию. Замена термина «подведомственность» терминами «компетенция»
и «подсудность» вызовет путаницу понятийного аппарата как на практике, так
и в теории. Законодатель устанавливает передачу дела при отсутствии юрисдик-
ции суда из одной системы судов в другую. Это правило в сумме с процессуальным
запретом споров о подсудности между судами делает уязвимым субъективное право
ответчика на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесе-
но законом. Автор анализирует регламентацию вопросов юрисдикции судов других
стран и дореволюционного процессуального законодательства. Споры о подсудности
повсеместно допускаются, более того закреплен порядок разрешения конфликтов
подсудности вышестоящим судом. Автор приходит к выводу, что затруднитель-
ные вопросы применения правил о подсудности следует предоставить конкретно-
му судебному органу или усилить систему гарантий участников дела.
Ключевые слова: гражданский процесс; подведомственность; споры о подсудно-
сти; система гарантий; эффективная судебная защита.
References
Abova T.E. Implementation of Justice in Civil Cases. In Abova T.E. (ed.). Implementation
of Civil Proceedings by Courts of General Jurisdiction and Arbitration (Economic)
Courts in Russia and Other CIS Countries: Materials of the International Scientific-
Practical Conference. Moscow, 2014. (In Russian)
Abova T.E. On Some Unjustified Discrepancies Between the Existing APC RF and
the CPC RF in the Regulation of Procedural Relations. In Modern Problems of Civil
Law and Procedure: Materials of the International Scientific Conference. Moscow,
24 June 2005. St. Petersburg, 2006. (In Russian)
Abova T.E. Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. The System of
Arbitration Courts. In Modern Doctrine of Civil, Arbitration Procedure and Enforcement
Proceedings: Theory and Practice: Collection of Scientific Articles. Krasnodar;
St. Petersburg, 2004. (In Russian)
Belyakova A.V., Voskobitova L.A., Gabov A.V. et al.; Zhuykov V.M. (ed.). Problems of
Development of Procedural Law of Russia: Monograph. Moscow, 2016. (In Russian)
Borisova E.A. The Reduction of Judicial Burden Is Placed at the Head of the Reforms
of the Procedural Legislation. URL: http://www.garant.ru/interview/1144157/. (In
Russian)
Civil Procedure Code of Germany. Deutsche Zivilprozessordnung mit Einfuhrungsgesetz:
Introductory Law to the Civil Procedure Code. Trans. from Deutsch. Moscow,
2006. (In Russian)
Gromoshina N.A. (ed.). Civil Procedure in Modern Russia: Problems and Prospects:
Monograph. Moscow, 2017. (In Russian)
Gromoshina N.A. Reform of Legal Proceedings: Reflections and Suggestions. In Gromoshina
N.A. (ed.). Civil Procedure in Modern Russia: Problems and Prospects: Monograph.
Moscow, 2017. (In Russian)
Judicial Charters of the Russian Empire (in the Field of Civil Jurisdiction): Charter of
Civil Proceedings. Establishment of Commercial Courts and the Charter of Their Legal
Proceedings. Statute of Civil Proceedings in the Provinces of the Kingdom of Poland.
Volost Judicial Charter of the Baltic Provinces. Moscow, 2018. (In Russian)
Khabrieva T.Ya., Tikhomirova Yu.A., Orlovsky Yu.P. (eds.). The Concept of Development
of Russian Legislation. Moscow, 2004. (In Russian)
Kulakov V.Yu. (ed.). Civil Procedure of Foreign Countries (France and England):
Textbook for Graduate Students. Moscow, 2017. (In Russian)
Maleshin D.Ya. Features of the Russian Type of Civil Procedure. In Proceedings of
the Faculty of Law. Book 10. Moscow, 2008. (In Russian)
Maleshin D.Ya. The Death of the “Unified CPC” Caused the Opportunistic Goal of
the Developers to Eliminate the Peculiarity of Arbitration Procedure. URL: https://pravo.
hse.ru/news/180130381.html. (In Russian)
Nefediev E.A. Textbook of Russian Civil Proceedings (reprint). Krasnodar, 2005.
(In Russian)
Povorinsky A. (comp.). A Systematic Index of Russian Literature on the Judicial System
and Judicial Proceedings, Civil and Criminal. In 2 vol. Vol. 1. St. Petersburg, 1896.
Vol. 2. St. Petersburg, 1905. (In Russian)
Reshetnikova I.V. The Concept of the Rapidly Developing Russian Arbitration Procedure
(on the 10th Anniversary of the Adoption of the APC RF). Herald of Civil Procedure,
2012, no. 5. (In Russian)
Rumak V. The So-Called Optimization Is a Road to Nowhere [Interview with
V.М. Zhuykov]. Law, 2018, no. 1. (In Russian)
Soviet Civil Procedure. Moscow, 1979. (In Russian)
Sultanov A.R. Is Jurisdiction a Subjective Right to Review a Case in Court in Accordance
with Established Jurisdiction or a Court Guarantee Arbitrarily Established by the
Legislator? Herald of Civil Procedure, 2013, no. 6. (In Russian)
Sultanov A.R. Justice Cannot Be Unmotivated! Law, 2018, no. 1. (In Russian)
Treushnikov M.K. (ed.). The Path to the Law (Source Documents, Explanatory Notes,
Conference Materials, Options for the Draft CPC, the New Civil Procedure Code of the
Russian Federation). Moscow, 2004. (In Russian)
Tumanov D.A., Streltsova E.G. On Some Conceptual Issues of Justice in Civil Cases.
Law, 2018, no. 1. (In Russian)
Valeev D.Kh., Novikov I.A. (comp.). Civil Procedural Codes of the Countries of the
Commonwealth of Independent States: Textbook. In 2 vol. Vol. 1. Moscow, 2016. (In
Russian)
Vulnerable Inviolability. Conversation with T. Morshchakova. Expert, 2001, no. 10.
(In Russian)
Yakovlev V.F. Judicial Jurisdiction and Specialized Courts: Separation of Powers. In
Yakovlev V.F. Selected Works. Vol. 3: Arbitration Courts: Formation and Development.
Moscow, 2013. (In Russian)
Yakovlev V.F. The Judicial System Has Become the Core of Russian Statehood. Interview.
2012. January. In Yakovlev V.F. Selected Works. Vol. 3: Arbitration Courts: Formation
and Development. Moscow, 2013. (In Russian)
Information about the author
Bekyasheva D.I. (Moscow, Russia) – Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
of the Department of Judicial Power of the National Research University Higher
School of Economics (3 Bolshoy Tryokhsvyatitelsky Line, Moscow, 123022, Russia;
e-mail: [email protected]).
Recommended citation
Bekyasheva D.I. Legislator’s Refusal of the Term “Jurisdiction” or Vulnerable Rules
of “New” Jurisdiction: What’s Next? Herald of Civil Procedure, 2019, vol. 9, no. 3,
p. 126–143. (In Russian). https://doi.org/10.24031/2226-0781-2019-9-3-126-143
Д.И. БЕКЯШЕВА
Реклама
Наши партнеры
