Г.С. Шереметова, 

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского процесса 

Уральского государственного юридического университета 

В статье рассматривается представительство в суде, предоставляемое в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи; анализируется состав юридических фактов, необходимый для возникновения такого представительства, и определяется место данного вида представительства в классификации по основаниям возникновения. Кроме того, рассматриваются ограничения в реализации права на получение бесплатной юридической помощи в виде представительства, установленные действующим процессуальным законодательством и Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»; излагается авторская позиция относительно существующих ограничений, их соотносимости с практикой ЕСПЧ, высших судебных инстанций Российской Федерации. Если рассмотреть основания возникновения представительства, которое осуществляется в рамках системы бесплатной юридической помощи, то можно сказать, что здесь определенно есть правовые основания. Законодательством должны предусматриваться четкие и понятные критерии, при которых лицо вправе претендовать на соответствующую помощь. С этих позиций такое представительство близко к законному, поскольку в случаях, установленных законом, лицо вправе воспользоваться соответствующим видом юридической помощи. Однако одно указание закона на наличие соответствующей возможности у лица само по себе еще не влечет возникновения представительства. Лицо вправе, но не обязано пользоваться помощью представителя и может участвовать в судебном разбирательстве самостоятельно. В то же время для законного представительства характерно полное замещение представляемого лица его представителем, соответственно такое лицо самостоятельно выступать в процессе не может. Предлагаются механизмы компенсации затрат государства на бесплатную юридическую помощь в виде представительства. 

Ключевые слова: представительство; представительство по назначению; бесплатная юридическая помощь; доступность правосудия; право на справедливое судебное разбирательство. 

References 

Bernam U., Reshetnikova I.V., Yarkov V.V. Sudebnaya reforma: problemy grazhdanskoi yurisdiktsii [Judicial Reform: Problems of Civil Jurisdiction]. Ekaterinburg, 1996. (In Russian) 

Besplatnaya yuridicheskaya pomoshch’: model’ vzaimodeistviya gosudarstva i grazhdanskogo obshchestva (zarubezhnij i rossiiskij opyt): Sbornik dokladov [Free Legal Aid: A Model of Interaction Between Government and Civil Society (Foreign and Russian Experience): Collection of Reports]. M., 2011. (In Russian) 

Bortnikova N.A. Predstavitel’stvo po naznacheniyu suda v grazhdanskom sudoproizvodstve [Proxyship by the Court Appointment in Civil Proceedings]: Dissertation … Candidate of Legal Sciences. Saratov, 2011. (In Russian) 

Cappelletti M. Access to Justice and the Welfare State. Firenze, 1979. Cappelletti M., Gordley J. and Johnson E. Jr. Toward Equal Justice: A Comparative Study of Legal Aid in Modern Societies (Texts and Materials). (Studies in Comparative Law, No. 13.) Milan: Dott. A. Giuffré Editore; Dobbs Ferry, 1975. Open Society Justice Initiative and the Public Interest Law Institute. European Court of Human Rights Jurisprudence on the Right to Legal Aid in Making Legal Aid a Reality. Budapest, 2009. Korshunov M.N. (ed.). Grazhdanskij protsess: Uchebnik [Civil Procedure: A Textbook]. M., 2005. (In Russian) 

Yarkov V.V. (ed.). Grazhdanskii protsess: Uchebnik [Civil Procedure: A Textbook]. 8th ed. M., 2012. (In Russian) 

Treushnikov M.K. (ed.). Grazhdanskii protsess: Uchebnik [Civil Procedure: A Textbook]. 2nd ed. M., 2007. (In Russian) 

Yakovlev V.F. Ot reformirovaniya k sovershenstvovaniyu sudebno-arbitrazhnoi sistemy, ukrepleniyu nezavisimosti sudebnoi vlasti [From Reforming to Improving the Judicial and Arbitration System, Strengthen the Independence of the Judiciary]. Vestnik VAS RF = Bulletin of the Supreme Arbitration Court of Russian Federation, 1998, no. 4. (In Russian) 

Yarkov V.V. Yuridicheskie fakty v tsivilisticheskom protsesse [Legal Facts in Civil Procedure]. M., 2012. (In Russian) 

Khalatov S.A. Predstavitel’stvo v grazhdanskom i arbitrazhnom protsesse [Proxyship in Civil and Arbitration Procedure]. M., 2002. (In Russian) 

Khaleppo E.M. Pravovoe polozhenie advokata kak uchastnika grazhdanskogo i arbitrazhnogo protsessa v Rossijskoi Federatsii [Legal Status of a Lawyer as a Party of Civil and Arbitration Procedure in the Russian Federation]: Dissertation … Candidate of Legal Sciences. M., 2012. (In Russian) 

Kleinman A.F. Sovetskij grazhdanskij protsess [Soviet Civil Procedure]. M., 1954. (In Russian) 

Barendrecht M. Legal Aid, Accessible Courts or Legal Information? Three Access to Justice Strategies Compared. Global Jurist, 2011, vol. 11, no. 1. Mel’nichenko R.G. Pravo na yuridicheskuyu pomoshch’: konstitutsionnye aspekty: Monografiya [Right to Legal Aid: Constitutional Aspects: Monography]. Volgograd, 2003. (In Russian) 

Nazarova M.V. Obespechenie prava na kvalifitsirovannuyu yuridicheskuyu pomoshch’ v arbitrazhnom protsesse [Ensuring the Right to Qualified Legal Aid in Arbitration Procedure]: Dissertation … Candidate of Legal Sciences. M., 2013. (In Russian) 

Prikhod’ko I.A. Dostupnost’ pravosudiya v arbitrazhnom i grazhdanskom protsesse: osnovnye problemy [Access to Justice in Arbitration and Civil Procedure: Basic Problems]. St. Petersburg, 2005. (In Russian) 

Rozenberg Ya.A. Predstavitel’stvo po grazhdanskim delam v sude i arbitrazhe [Proxyship in Civil Cases in Court and Arbitration]. Riga, 1981. (In Russian) 

Sakhnova T.V. Kurs grazhdanskogo protsessa: teoreticheskie nachala i osnovnye instituty [Course of Civil Procedure: Theoretical Aspects and Basic Institutions]. M., 2008. (In Russian) 

Semyonov V.M. Konstitutsionnye printsipy grazhdanskogo sudoproizvodstva [Constitutional Principles of Civil Proceedings]. M., 1982. (In Russian) 

Shcheglov V.N. Sub’ekty grazhdanskogo protsessa [Subjects of Civil Procedure]. Tomsk, 1979. (In Russian) 

Sheremetova G.S. Pravo na besplatnuyu yuridicheskuyu pomoshch’ v grazhdanskom protsesse [Right to Free Legal Aid in Civil Procedure]. M., 2015. (In Russian) 

Sidorenko V.M. Printsip dostupnosti pravosudiya i problemy ego realizatsii v grazhdanskom i arbitrazhnom protsesse [Principle of Access to Justice and Problems of Its Realization in Civil and Arbitration Procedure]: Dissertation … Candidate of Legal Sciences. Ekaterinburg, 2002. (In Russian) 

Vikut M.A., Zaitsev I.M. Grazhdanskii protsess: Kurs lektsii [Civil Procedure: Course of Lectures]. Saratov, 1998. (In Russian) 

Zhuikov V.M. Sudebnaya reforma: problemy dostupa k pravosudiyu [Judicial Reform: Problems of Access to Justice]. M., 2006. (In Russian) 

Information about the author 

Sheremetova G.S. (Yekaterinburg) – Candidate of Legal Sciences, Senior Lecturer of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University (620137, Yekaterinburg, Komsomolskaya st., 404 room; e-mail: [email protected]).