В статье рассматриваются проблемные вопросы нормативно-правового регулирования производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в гражданском и арбитражном процессе. Автором отмечается, что гражданин и организация в материальных правоотношениях с публичной властью являются слабой стороной, права которой должны получить поддержку суда. Поэтому нормы кодексов предусматривают дополнительные обязанности органов публичной власти. Так, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны не только представить по требованию суда доказательства, но и направить в суд представителя, если судом признана обязательной явка в судебное заседание представителя для дачи объяснений. Нормы ГПК РФ содержат запрет рассмотрения в одном деле как заявления об оспаривании нормативного и ненормативного акта, так и спора о праве. АПК РФ не включает аналогичную норму, и практика арбитражных судов иная. Автором делается вывод о необходимости унификации норм ГПК РФ и АПК РФ, о внесении необходимых изменений в нормы кодексов о порядке судебного разбирательства дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. 

Ключевые слова: гражданский процесс; арбитражный процесс; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; сравнительно-правовой анализ.