Вестник гражданского процесса
RU
main-photo

Наши индексы цитирования:

Виды юридической ответственности нотариуса: актуальные проблемы

М.Р. ЗАГИДУЛЛИН, 
кандидат юридических наук, доцент кафедры 
экологического, трудового права и гражданского процесса 
Казанского (Приволжского) федерального университета 

В статье дается анализ основных видов юридической ответственности нотариусов и последних изменений законодательства и правоприменительной практики по каждому из видов: гражданско-правовой, дисциплинарной, административной и уголовной. Система контроля за деятельностью нотариусов и институт их ответственности за последние годы претерпели значительные изменения, в целом носящие позитивный характер, в том числе был утвержден Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, выстроена многоуровневая система возмещения имущественного вреда и страхования ответственности, увеличены страховые суммы, расширена уголовная ответственность и др. В то же время существует предположительно большое количество латентных правонарушений со стороны нотариусов при совершении небольших по цене или значимости нотариальных действий, что является следствием неэффективности предусмотренных законом традиционных средств контроля и мер ответственности нотариусов. В частности, выявлено, что часто, несмотря на совершение нотариусом правонарушения, пострадавшие граждане и организации не используют предусмотренные законом меры защиты. Ввиду этого правонарушения не выявляются, нотариусы-нарушители не привлекаются к ответственности, а в обществе накапливается негативный потенциал. Для решения вышеизложенной проблемы предлагается внедрить на законодательном уровне иные, нетрадиционные средства контроля и ответственности нотариусов, например такие, как единая система рейтингов и детальной статистики деятельности каждого нотариуса и основанная на ней строгая система штрафов и иных мер ответственности, система мгновенного реагирования на жалобы граждан и организаций и др. Остались нерешенными ряд ранее существовавших проблем, связанных с привлечением к уголовной ответственности нотариусов, отсутствием в законе ответственности за чрезмерный объем совершаемых нотариальных действий одним нотариусом и др. 

Ключевые слова: юридическая ответственность; нотариус; нотариат; латентные правонарушения; средства контроля. 

References 

Alymov R. Rossiiskii notariat v tsifrakh [Russian Notary in Figures] (https://zakon. ru/blog/2012/8/20/rossijskij_notariat_v_cifrax). (In Russian) 
Andreeva Yu.A. Yuridicheskaya otvetstvennost’ notariusov [Legal Responsibility of Notaries]. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika = Laws of Russia: Experience, Analysis, Practice, 2012, no. 3. (In Russian) 
Efimenko E. Verkhovnyi sud rasshiril otvetstvennost’ notariusov [The Supreme Court Expanded the Responsibility of Notaries] (https://pravo.ru/review/view/137551/). (In Russian) 
Kulikov V. Notarius zaplatit za oshibku [The Notary Will Pay for the Error]. Rossiiskaya gazeta = Russian Newspaper, 2015, no. 6854 (https://rg.ru/2015/12/15/notarius.html). (In Russian) 
Kuznetsova P. Notarial’nyi bespredel [Notarial Lawlessness] (http://kobzew.ru/materialy/ notarialnyi-bespredel.html). (In Russian) 
Melekhin D.V. Strakhovanie professional’noi otvetstvennosti notariusov [Insurance of Professional Liability of Notaries] (https://notariat.ru/publ/zhurnal-notarialnyj-vestnik/ archive/24143/24276/). (In Russian) 
Molchanova E.A. Ugolovnaya otvetstvennost’ notariusov za zloupotreblenie polnomochiyami [Criminal Liability of Notaries for Abuse of Powers]: Dissertation … Candidate of Legal Sciences. Ryazan, 2010. (In Russian) 
Plastinina N. Oshibki i moshennichestva notariusov [Errors and Fraud of Notaries]. Zhilishchnoe pravo = Housing Law, 2016, no. 9. (In Russian) 
Salakhova E.M. Osobennosti grazhdansko-pravovoi otvetstvennosti notariusa, voznikayushchei pri sovershenii notarial’nykh deistvii [Features of Civil Liability of a Notary Arising in the Performance of Notarial Acts] (http://elibrary.ru/item.asp?id=12232014). (In Russian) 
Sazonova M.I. Nado obespechit’ prozrachnost’ i effektivnost’ notarial’noi deyatel’nosti [It is Necessary to Ensure Transparency and Effectiveness of Notarial Activities]. Notarial’nyi vestnik = Notarial Bulletin, 2010, no. 01. (In Russian) 
Solovyova S. Otvetstvennost’ notariusov [Responsibility of Notaries] (http://е- вариант.рф/index.php/354-otvetstvennost-notariusov). (In Russian) 
Vergasova R.I. Notariat v Rossii: Uchebnoe posobie [Notary in Russia: Textbook]. Moscow, 2005. (In Russian) 
Vinogradova E.V., Vinogradova P.A. Otvetstvennost’ notariusov za zloupotreblenie polnomochiyami: voprosy pravotvorchestva i pravoprimeneniya [Responsibility of Notaries for Abuse of Authority: Issues of Lawmaking and Law Enforcement]. Notarius = Notary, 2015, no. 7. (In Russian) 

Information about the author 

Zagidullin M.R. (Kazan, Russia) – Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Environmental, Labor Law and Civil Procedure of the Kazan (Volga Region) Federal University (Kazan, Kremlyovskaya St., 18, educational building No. 01; e-mail: [email protected]). 

Recommended citation 

Zagidullin M.R. Vidy yuridicheskoj otvetstvennosti notariusa: aktual’nye problemy [Types of Legal Liability of the Notary: Actual Problems]. Вестник гражданского процесса = Herald of Civil Procedure, 2017, no. 6, p. 77–92. (In Russian)

 1a.jpg  баннер2.jpg  баннер3.jpg

М.Р. Загидуллин