Вестник гражданского процесса
RU
main-photo

Наши индексы цитирования:

ОСПАРИВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ – СРЕДСТВО ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАРУШЕННЫХ ПРАВ ИЛИ…?

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАКТИКА


А.Р. СУЛТАНОВ

А.Р. СУЛТАНОВ,
начальник юридического управления
ПАО «Нижнекамскнефтехим»

DOI: 10.24031/2226-0781-2018-8-4-247-266

Оспаривание нормативных актов служит для защиты нарушенных прав, сво-
бод и законных интересов граждан и их объединений. Чтобы обратиться в судеб-
ные органы и Конституционный Суд РФ для реализации правозащиты, заяви-
тель должен доказать, что существует реальная угроза нарушения прав, свобод
или законных интересов либо они нарушены. Соответственно признание норма-
тивного акта неконституционным или противоречащим вышестоящему нор-
мативному акту должно в последующем стать причиной восстановления нару-
шенных прав. Однако при ознакомлении с правоприменительной практикой «есть
ощущение, что суды не считают это способом защиты нарушенных прав», ибо
не создают благоприятных правовых последствий для лиц, оспаривавших норма-
тивный акт. В данной статье рассмотрены конкретные примеры из судебной
практики и дан подробный анализ выводов суда, препятствий, стоящих на пути
процедуры оспаривания нормативных актов. Автор делает акцент на том, что
суд всегда должен осознавать свою функцию как органа, должного восстанавли-
вать нарушенные права, законодатель и правоприменитель также должны быть
неравнодушными и создавать все условия для судебной защиты прав и законных
интересов граждан и организаций.

Ключевые слова: оспаривание; гражданский процесс; нормативные акты; защи-
та прав; восстановление нарушенных прав.

References

Dedov D.I. Realizatsiya printsipa sorazmernosti v pravovom regulirovanii predprinimatel’skoj
deyatel’nosti [Realization of the Principle of Proportionality in the Legal Regulation
of Business Activities]: Thesis Diss. Candidate of Legal Sciences. Moscow, 2005.
(In Russian)
Gadzhiev G.A. Kategoriya «prednaznachenie» v konstitutsionnom sudoproizvodstve
[Category “Predestination” in Constitutional Litigation]. In Aktual’nye problemy teorii
i praktiki konstitutsionnogo sudoproizvodstva [Actual Problems of the Theory and Practice
of Constitutional Proceedings]. Kazan, 2007. (In Russian)
Nikitin S.V. Sovershenstvovanie pravovogo regulirovaniya poryadka rassmotreniya
sudami del ob osparivanii normativnykh aktov [Improvement of the Legal Regulation
of the Procedure for the Courts to Consider Cases on Challenging Normative Acts].
Rossijskoe pravosudie = Russian Justice, 2016, no. 10. (In Russian)
Nikitin S.V. Sudebnyj kontrol’ za normativnymi pravovymi aktami v grazhdanskom
i arbitrazhnom protsesse [Judicial Control of Normative Legal Acts in Civil and Arbitration
Procedure]. Moscow, 2010. (In Russian)
Slepchenko E.A. Grazhdanskoe sudoproizvodstvo. Problemy edinstva i diferentsiatsii
[Civil Proceedings. The Problems of Unity and Differentiation]. St. Petersburg,
2011. (In Russian)
Stepanov V.V. Problemy sudebnogo vozmeshcheniya pereplaty potrebitelyu kommunal’nogo
resursa vvidu ustanovleniya normativnym pravovym aktom neobosnovannoj
tseny (tarifa) ili normativa potrebleniya [Problems of Judicial Reimbursement of Overpayment
to the Consumer of a Communal Resource in View of the Establishment by
a Normative Legal Act of an Unreasonable Price (Tariff) or Consumption Rate]. Vestnik
Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki = Herald of the Perm University. Legal
Sciences, 2017, no. 3. (In Russian)
Sultanov A.R. Implementatsiya postanovlenij ESPCh i o nekotorykh posledstviyakh
Postanovleniya Konstitutsionnogo Suda RF ot 14 iyulya 2015 g. № 21-P [Implementation
of Decisions of the ECtHR and on Certain Consequences of the Decree of the Constitutional
Court of the Russian Federation of 14 July 2015 No. 21-P]. In Tumanov D.A.,
Zakharova M.V. (ed.). Sluzhenie pravu: Sbornik statej. Pamyati professora V.A. Tumanova
posvyashchaetsya [Serving the Law: Collection of Articles. In Memory of Professor
V.A. Tumanov]. Moscow, 2017. (In Russian)
Sultanov A.R. O prave zainteresovannykh lits na obzhalovanie resheniya po delu ob
osparivanii normativnogo akta [On the Right of Interested Parties to Appeal the Decision
in the Case on Challenging the Normative Act]. Vestnik grazhdanskogo protsessa =
Herald of Civil Procedure, 2016, no. 5. (In Russian)
Sultanov A.R. Ocherk o primenenii norm Konstitutsii RF i ispolnenii reshenij Konstitutsionnogo
Suda RF v arbitrazhnykh sudakh i sudakh obshchej yurisdiktsii [Essay on
the Application of Norms of the Constitution of the Russian Federation and the Execution
of Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation in Arbitration
Courts and Courts of General Jurisdiction]. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Herald
of Civil Procedure, 2012, no. 2. (In Russian)
Sultanov A.R. Osparivanie normativnykh aktov v arbitrazhnykh sudakh i formirovanie
edinoobraznoj praktiki Prezidiumom VAS RF [Challenging of Normative Acts in Arbitration
Courts and Formation of the Unified Practice by the Presidium of the Supreme
Arbitration Court of the Russian Federation]. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Herald
of Civil Procedure, 2012, no. 1. (In Russian)
Sultanov A.R. Otvod arbitrazhnykh zasedatelej [Recusation of Arbitration Assessors].
Zakon = Law, 2008, no. 3. (In Russian)
Sultanov A.R. Postanovleniya ESPCh v grazhdanskom protsesse: perezagruzka? [Decisions
of the ECtHR in Civil Procedure: A Reboot?]. Vestnik grazhdanskogo protsessa =
Herald of Civil Procedure, 2015, no. 6. (In Russian)
Sultanov A.R. Praktika Evropejskogo Suda po pravam cheloveka, povod uchit’sya na
chuzhikh oshibkakh [The Practice of the European Court of Human Rights, the Reason
to Learn from Other’s Mistakes]. Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo = International
Public and Private Law, 2007, no. 6. (In Russian)
Sultanov A.R. Pravovye posledstviya postanovlenij ESPCh dlya lits, uchastvovavshikh
v rassmotrenii dela, i tret’ikh lits [Legal Consequences of Decisions of the ECtHR for
Participants of the Consideration of the Case and Third Parties]. Arbitrazhnaya praktika
= Arbitration Practice, 2007, no. 7 (In Russian)
Sultanov A.R. Problemy ispolneniya reshenij Konstitutsionnogo Suda RF [Problems
of Execution of Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation]. Zhurnal
rossijskogo prava = Journal of Russian Law, 2009, no. 9. (In Russian)
Sultanov A.R. Retrospektivnost’ pravovykh pozitsij Plenuma Verkhovnogo Suda RF
v administrativnom sudoproizvodstve [Retrospective of Legal Positions of the Plenum
of the Supreme Court of the Russian Federation in Administrative Proceedings]. Vestnik
grazhdanskogo protsessa = Herald of Civil Procedure, 2017, no. 4. (In Russian)
Sultanov A.R. Unifikatsiya norm o peresmotre po vnov’ otkryvshimsya obstoyatel’stvam
kak sovershenstvovanie sredstv ispravleniya sudebnoj oshibki [Unification of Norms on
Revision by Newly Discovered Circumstances as an Improvement in the Means of Correcting
a Miscarriage of Justice]. Zakon = Law, 2007, no. 11. (In Russian)
Yudin A.V. Grazhdanskoe protsessual’noe pravonarushenie i otvetstvennost’ [Civil
Procedural Offense and Liability]. St. Petersburg, 2009. (In Russian)

Information about the author

Sultanov A.R. (Nizhnekamsk, Russia) – Head of the Legal Department of the PJSC
“Nizhnekamskneftekhim” (423574, Nizhnekamsk, PJSC “Nizhnekamskneftekhim”;
e-mail: aidar_sult@mail.ru).

Recommended citation

Sultanov A.R. Osparivanie normativnykh aktov – sredstvo dlya zashchity narushennykh
prav ili…? [Is the Contestation of Normative Acts a Means for the Protection of
Violated Rights Or...?]. Вестник гражданского процесса = Herald of Civil Procedure,
2018, no. 4, p. 247–266. (In Russian) DOI: 10.24031/2226-0781-2018-8-4-247-266


 1a.jpg  баннер2.jpg  баннер3.jpg

Ключевые слова